齐鲁晚报·齐鲁壹点 陈丹
营商环境是稳定市场信心、激发经济发展活力的重要因素，是助推高质量发展的重要保障。
近年来，济宁市始终把优化营商环境作为“头号工程”和“一把手工程”，并以“高效办成一件事”为牵引。聚焦政策赋能、深化服务提效，尤其是2025年上半年，济宁持续推进各领域营商环境建设，为全市经济高质量发展持续做优“软环境”。
窗口办理变上门服务
赋能区域特色产业发展
“我们公司离县城远，卖出的农机无法自行上路，以前去办证要雇拖车往返，费用上千元。”在兖州区润农农机销售有限公司，一场特殊的服务正在进行。该公司徐经理说：“区行政审批局工作人员，为我们刚售出的联合收割机办理了注册登记，验车、拓号、照相、上传材料，不到半天时间，9台农机车辆全部办完手续，帮我们解决了大难题。”
据了解，兖州区聚焦农机注册登记“进城难”和异地检验“折返跑”等堵点，创新推出农机“一件事”集成服务。将查验环节前置至销售端，服务队主动上门为农机企的新售农机免费查验，农户凭合格证明即可“即买即挂”，彻底解决农机“进城难”。此外，兖州区还与山西芮城、威海环翠等地建立互检互认机制，农机手李广志在山西芮城就办完了检验手续，节省近万元拖运费，并开通“涉农事务微信群”，制作驾驶证办理指南短视频，对群众咨询有问必答。
创新政务服务模式，精准对接产业需求，将政务服务送至群众生产、生活一线，这并不是个例。鱼台、金乡等地同样着眼于鱼虾、大蒜等当地特色产业，以政务服务“小切口”带来产业发展“大变化”。
据了解，鱼台创新“龙虾产业一件事”政务服务改革，将营业执照、水域滩涂养殖证等10项分散在多个部门的事项优化整合，变“一证一发”为 “多证同发”；2025年初，金乡县实施了大蒜产业“一件事”改革，集成了企业设立、立项备案、施工许可、食品生产许可证等9个高频事项，提供咨询、收件、发证“一条龙”服务……一项项切实举措将窗口办理转向上门服务，快速解决问题的同时，更有效提升群众办事获得感与满意度。
此外，以“高效办成一件事”为牵引，济宁还创新开展政务服务进园区、“一园一策”等方面工作，助推经济社会高质量发展。通过数字赋能，首创“电子证明核查专用章”电子印章，将10个部门35个事项整合为“一个事项、一窗一网、一次办好”，办理时间由30个工作日压减为7个工作日；打造“高效开工一件事”服务新模式，通过“一表申请、并联审批、多证联发”模式，将申报材料精简28%，审批时限由17个工作日压缩至5个工作日，压减70%以上；强化“无证明大厅”建设，通过鲁通码、电子证照等数据共享应用，采取自动抓取、核验审批材料关键数据信息，让企业和群众“材料免提交”“表单免填写”。
深栽梧桐树
筑巢引凤来
栽好营商环境“梧桐树”，才能引来投资兴业“金凤凰”，才能成就企业迅猛发展的沃土。今年以来，1030个省市县重点实施类项目累计完成投资1400多亿元，新加坡金鹰集团莱赛尔纤维、日本小松全球智能制造基地等一批百亿级重大产业项目加快推进，筑牢高质量发展底色。
“从签约到开工，仅用一个月就完成了3200亩土地腾空，领导干部带队靠在项目上，‘一对一’组团帮我们解决问题，这样的效率和服务让我们感受到当地党委、政府的诚意和决心！”山东时代新能源科技有限公司外联负责人张金菊介绍，该项目按照“灯塔工厂”“零碳工厂”的标准规划打造。通过AI、工业机器人、大数据等技术应用，打造数字化的智能制造生产线。
前不久，该基地一期项目顺利投产，标志着济宁新能源产业发展迈上新的台阶，也令人对宁德时代（300750）与济宁的“宁宁联手”充满期待。
据了解，项目建设过程中，济宁市抽调相关部门单位组成攻坚小组，集中解决供水供电、燃气管网、文物勘探、物流开口、配套道路等105项问题，实施了土地平整、周边道路提升改造以及排水、污水、自来水、天然气等管网配套工程，以优异营商环境助力企业发展。
另一方面，营商环境不仅在于项目招引的初阶段，更在于后期对企业的培育与支持，为其提供长期的始终如一的服务，才能令企业死心塌地。
“我们2017年来到济宁，8年多时间里，不断加大投入，不断成长。这与当地持续的、稳定的、高效的，一张蓝图绘到底的营商环境密不可分。”珞石（山东）机器人集团股份有限公司创始人兼CEO庹华表示，企业总部从北京迁址到济宁邹城是非常正确的决定。
8年时间里，珞石凭借领先的技术创新和行业经验，摆脱国外技术依赖，迄今为止已取得国内外研发专利及科技大奖100余项。2024年企业工业机器人及柔性协作机器人整机销量超8000台，位于国产机器人出货量第四位，其中柔性协作机器人出货量位居国内第一，产品远销全球40多个国家和地区。企业副总经理王双说：“珞石依托济宁优越的营商环境，形成了完整的工业与协作机器人产品体系，多年位居国产机器人出货量前列。”
国家重点人才工程人选、山东艾孚特科技有限公司总经理周倜也对济宁的营商环境极为赞赏。他作为科研人员来到济宁邹城创业后，得到了地方党委政府的大力支持。在政策、资金、场地、生活等方面，政府提供的全方位的“保姆式”服务，给企业发展带来了实实在在的支持，帮助企业取得了飞跃式发展。“济宁是我的创业宝地！在邹城创业的这几年，大大超出了我们对营商环境的预期。”周倜说。
优化营商环境只有进行时，没有完成时。今天的孔孟大地新潮涌动、欣欣向荣，到处都洋溢着奋勇实干的热情。在优化营商环境的赛道上，济宁将持续奔跑、一刻不停，成为新时代创新创业沃土。
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