□ 本报记者 陈月飞 通讯员 任玲忠
7月11日清晨，一辆黄绿色客车停在南京地铁2号线羊山公园站口，接上乘客后向宁扬长江大桥驶去。运行不久的这条“南京—仪征—扬州”定制客运专线，解决了许多群众往返宁扬两市的麻烦事。
“开通这条线路，最初的想法源于省人大代表、南京栖霞古寺住持隆相的一条建议。”有群众向隆相反映，位于长江两岸的南京龙潭、扬州仪征虽然今年初开通了过江通道，但尚未开通客运班线，导致多数公共交通车辆选择绕行其他过江通道，“大桥的开通，并没有完全改善两岸普通群众的出行。”隆相调研后得知，龙潭等地群众乘公交绕栖霞山长江大桥到仪征市区需花3小时以上，但走新开通的宁扬长江大桥只需半小时至一小时，两岸居民切盼开通直达公交。经详细论证，隆相提出3条公交线路方案备选，带到今年省人代会上。
收到建议，省十四届人大三次会议议案组及时作了研究。“代表建议立足促进宁镇扬一体化发展，站位高同时切口小，方案具体，支撑力和操作性比较强，为建议办理打下坚实基础。”大会议案组负责人评价说。
建议被交由省交通运输厅主办，南京、扬州两市政府会办。主会办单位进行可行性调研和实地勘察后，却发现困难不小。以安全为例，3条建议线路长度均大大超过常规城市公交的运营服务里程，沿途路况、车况、人员情况复杂也是风险点。再说成本，3个方案均需经过高速公路，需依法使用一人一座车辆并配备安全带，购车费和场站等升级改造费用、过桥费等运行费用不菲。会办方当面向代表解释了安全、需求、成本等方面办理难点，代表对无法按照所提建议开通表示理解。
也是在隆相提出建议的这次省人代会上，省人大常委会工作报告提出“要不断提高代表建议办成率”。对此，省人大常委会代表工委创新工作方式，以组织开展承办单位走访代表、代表走进承办单位的方式再次推动建议办理，隆相的建议被纳入其中，办理重启。“考虑到群众出行无小事，我们借鉴外地做法，创新提出开通兼具灵活性、便捷性的定制客运线路的设想。”省交通运输厅运输管理局工作人员说。
6月3日，省人大常委会代表工委组织有关方面面见代表，现场提出新方案，即由宁扬两地道路客运企业各投入两辆18座客运车辆，每天两地固定往返8次，共9站，单程约75公里，全程运时约2小时，其中栖霞到仪征从宁扬大桥直接过江，将两地群众通勤时间从90分钟缩短到40分钟，乘客可在车站或APP、小程序及定制站点站牌上的二维码购票，灵活选择上下车点。
“原先我对南京、扬州两市同志主动沟通情况、解释困难的做法已经很满意。这次，省交通运输厅牵头和两市一起又带着新的方案来，不仅解决了问题，而且站点更加合理，票价不高，充分考虑了群众需求，我更加满意。”隆相说。
为把好事办好，有关各方在车型选择、线路审批、站点设置等环节打开绿色通道，推动项目从建议到落地仅用时1个月。南京市交通运输局工作人员表示，将视客流情况，适时调整班次计划、定制站点，方便群众的同时激发沿线旅游活力。
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